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第391章 平缓改革（第1页）

休沐日一过，慕容冲没有去尚书省，而是在赵王府的书房里，屏退了所有侍从，只召了四人前来。

尚书左仆射申绍、度支尚书封孚、王府长史兼录尚书事郎张衮、王府从事中郎申胤。

“今日召诸位来，不为别的，就为新政之事。

昨日休沐，我与清河公主谈及厘定军封、清整户籍的难处，拟了几条章程，诸位先传阅看看，议一议可行与否，该如何修改。”

侍从捧着条陈，依次递到四人手中。书房里一时只剩纸张翻动的轻响，四人越看，神色越动，原本凝重的眉眼间，渐渐多了几分舒展。

最先看完的是申绍，他将条陈放在案上，长舒一口气，语气里满是赞叹：“殿下，公主所虑，字字切中要害！

如今的燕国确实经不起大的波澜，可府库空虚，隐患未除，到了必须要改的时候了。

即便未能切中根骨，也应该去腐生肌。

‘以营户换食邑’的法子，避了强推的锋芒，给了宗室体面，又能一步步把户口、田亩之权收归中枢。

现在完全可以以朝廷府库空虚为由颁行政令，由宗王所辖营户赋税收取与朝廷分取。

宗王掌握营户行政、司法、赋役、兵丁。仅仅分取赋税就可以为朝廷缓解府库空虚之实。

以朝廷府库空虚为由，大王及麾下各王率先为表率以解朝廷之忧，吴王、雍王等人不管想不想迫于大势，只能与朝廷分取赋税。”

张衮沉思些许：“法子是好的，但是还要修补。”

“如何修补？”

“现在的营户可以认可，但是今后的营户需要限定。

营户上限也不可一刀切。需按爵位、军功划定等差，亲王、郡王、县公、县侯，各有定数。

比如殿下与吴王、雍王这等亲王，可定营户多少；郡王减一等，以此类推。