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第388章 清河之策（第1页）

“军封你动不了，只能限制。对于坞堡势力要拉拢、瓦解、限制。清查部分人口纳入编户，将无主土地收归朝廷，由朝廷分给百姓，给予田地耕牛，按照魏晋旧制六四分收取赋税。

劝抚农桑、兴修水利、轻徭薄赋这些你完全可以和朝廷大臣商议。

最重要的就是兵权，现在各大军队的指挥调度都还在各大宗王手里，既要收权又不能激起他们的反弹。”

要改的东西太多了，慕容冲揉了揉眉头有些东西可以效仿历史上的北魏，但是需要时间，燕国刚刚复国，需要一个过渡时间。

清河见状起身走到熏香前换了一种熏香：“安神的，你这两天也没休息好吧。”

“还行吧，对于军封营户你有什么想法？”

“全面核查宗王所有的营户户口，以国家律法承认合法性，同时限定营户上限，无三省核发的圣旨所增加营户全部为非法占有。保留宗王对营户的权力，限定私兵数量。

对于军封营户的世袭权可以参考昔年汉代的推恩令，营户的赋税租役朝廷与宗王可以分成。

还是食邑，对宗王实行军封、食邑双重封赏制。食邑保留收取赋税权，食邑户口等权力全部按照旧制属于国家。可以让宗王对于超出的营户进行食邑赎买政策，一定量的营户兑换一定量食邑，当然利益必须要到位。

我现在能想到的就这些，你手下那么多贤才他们应该比我想得更全面。”

清河倒茶的动作很轻，茶壶嘴流出的热水落在瓷杯里，泛起细密的水花。茶香混着刚换的安神熏香，在室内漫开。

慕容冲看着她的背影，一身素色寝衣衬得肩背单薄，却透着让人安心的沉稳。

这些日子压在心头的重担、改革的难局、宗王的掣肘，忽然一股脑涌上来。

他站起身，从后面轻轻抱住了清河的腰，脸颊贴在她的肩窝。

清河的动作顿了顿，手里的茶壶稳了稳，没有回头，只是任由他抱着，语气温和：“多大的人了，还像小时候那样黏人。累坏了吧？你这阵子，眼里的红血丝就没消过。”