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薛国观先奉承了几句,见皇帝果然龙颜稍悦,心知火候差不多了,话锋便是一转,声音压低了些,带着请示的意味:“陛下,此事顺遂,亦是吏治渐清、人心渐稳之兆。臣……臣不由得想起另一件事,数月前陛下曾垂询于臣……”
他稍稍停顿,观察了一下崇祯的神色,见皇帝目光投来,露出倾听之态,才继续道:“乃是关于前朝张江陵‘考成法’之遗意。陛下当时嘱臣细加斟酌,可否损益古今,制定新规,以核名实,而督政事。臣受命以来,夙夜思虑,不敢有忘,亦参考现行新政之需,草拟了一份《考成新则》的草案……”
他说到这里,故意停了下来,没有立刻说草案内容,也没有直接呈上,而是微微垂首,等待皇帝的反应。
崇祯闻言,眼中果然掠过浓厚的赞许。考成法是他心中早就想动的一步棋,是深化吏治改革、确保政令畅通的关键制度保障。
只是此前一直忙于应对更急迫的军事、财政危机,加上山西盐政牵涉精力太多,此事便暂时搁置,交由薛国观私下酝酿,没想到薛国观不仅记得,还真拿出了草案。
“薛先生已拟出草案?效率甚高,朕心甚慰。看来薛先生于此,是用心深思了。”
这一句“用心深思”的夸奖,让薛国观心中一定,知道第一步目的已经达到——陛下看到了他的努力和成果。
他连忙躬身:“臣愚钝,只是竭尽驽钝,以报陛下信重。草案虽具,然……”他恰到好处地露出些许迟疑和忧色。
“然如何?”崇祯追问。
薛国观抬头,目光恳切:“陛下,考成之法,乃整顿吏治、提振效能之利器,然其性猛,牵涉极广。凡更定考核,必触动官员职守、升黜之根本,易引观望、争议,乃至阳奉阴违。臣细细思之,当此之时,朝廷头等要务,乃在山西盐政之成败。山西新政,如初生之苗,正值风雨飘摇之际,还需朝廷上下同心,全力呵护,万不可有丝毫内耗分散。”
他语速放缓,字字清晰:“若此刻抛出考成新则,百官之心,必为之牵引,或忙于揣摩新规以求无过,或借此彼此攻讦,或心存怨怼消极应对。
山西程国祥、李待问等正于地方与旧弊、奸商、乃至可能之掣肘苦战,若朝中因考成之事再生波澜,恐其难以专心致志,甚至予反对新政者以口实,借考成之名,行阻挠盐政之实,此乃臣所深忧者也。”
薛国观将考成法与山西盐政的利害关系剖析得明白透彻,既表明了自己并非畏难不行,而是以大局为重,深思熟虑。
他最后总结道:“故臣愚见,考成新则草案虽备,然施行之机,宜暂缓。待山西盐政站稳脚跟,伪银之害彻底肃清,新政成效彰显,朝野信心稳固之时,再行推出,水到渠成,则可收事半功倍之效,且不致干扰当前最要紧之国策。未知……陛下圣意如何?”
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