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第109章 收拾（第1页）

程国祥这时候上前一步奏道：“陛下，宣府经此大难，百姓百不存一，田地大量荒芜，长此以往非但赋税无着，边防亦无民力可依，臣建议，或可由朝廷出面，招抚山西、直隶两地之流民，迁往宣府，授以无主之田，免其数年钱粮，使其安居乐业。如此，一则可补充宣府人口，恢复生产；二则可安定山西、直隶，消弭流民隐患，实乃两全之策。”

薛国观补充道：“此策可行，可令户部即刻制定章程，选派干员前往两地办理招抚事宜。”

这确实是一个务实且眼光长远的策略。然而，黄道周再次皱紧了眉头，他出言道：“陛下，招抚流民，授田安宅，本是善政。然臣恐地方官吏借此机会，苛责盘剥，强征硬派，或所授之田贫瘠不堪耕种，致使善政变成害民之举！流民本就困苦，若再遭此磨难，恐生更大变乱！”

他越说越激动，猛地跪倒在地，昂首道：“臣黄道周，请旨亲自前往宣府及山西、直隶招抚流民之地，督察此事！必使朝廷恩泽，实实在在落于百姓之身，若有贪官污吏借此渔利，臣定当严惩不贷！”

崇祯看着跪在地上的黄道周，心中感慨，这是一个真正的理想主义者，或许固执，却不失为民请命的赤诚，有他亲自去盯着，确实能最大程度避免政策走样。

“准奏！黄爱卿忧国忧民，朕心甚慰，即命你为钦差，全权督察宣府招抚流民、授田安民事宜。”

“臣，领旨谢恩！”黄道周重重叩首。

最后，崇祯将目光投向一直沉默的孙承宗和杨嗣昌。

“孙师傅，杨卿，宣府之变，外虏虽退，内患未消，山西、直隶流寇未靖，终是心腹之患，如今卢象升在宣大站稳，朝廷或可腾出手来清缴境内流寇。”

杨嗣昌立刻回应：“陛下圣明，确需制定方略，彻底解决流寇窜扰问题，臣以为，当以剿为主，以抚为辅。可令五军都督府会同兵部，尽快肃清直隶、山西境内流寇情况，区分首恶与胁从，对于愿受招抚者，可妥善安置，或补入边军，或给予田土；对于冥顽不灵者，则集中兵力，坚决剿灭，以绝后患。”

孙承宗听后则说道：“杨尚书所言，老成谋国，剿抚并用方是正道，但此次建奴南下攻破宣府，宣大元气大伤，再以剿为主，恐有矫枉过正之嫌，故以老臣拙见，请以抚为主，以剿为辅，责令地方不得滥杀冒功，亦不得纵容养奸。”

崇祯听完思考了一会儿，对二人笑道：“好，就依孙阁老此议，着五军都督府、兵部即刻办理，制定详细方略呈报，务必尽快稳定直隶、山西，使朝廷无后顾之忧，方可全力应对辽东之虏！”

议会至此，方略已定，保卢象升以稳边防，迁流民以实宣府，派钦差以防弊政，清内寇以安腹地。

商议完毕，内阁诸臣躬身退出了武英殿，厚重的殿门缓缓合上，将外界的光线与喧嚣隔绝开来，崇祯并未立刻起身，他手指轻轻拂过那摞弹劾卢象升的奏章，眼神幽深，看不出喜怒。

刚才廷议中，关于卢象升的争论，关于招抚流民的方略，关于清剿内寇的计划，都是摆在明面上的棋，而现在，他要落下几步无人得见的暗子。