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第13章 《农工商五条》（第1页）

沧州府衙的命令如同投入水中的巨石，激起层层波澜。

斥候、信使、传令兵马蹄翻飞，将刘体纯的意志传向四方。

痛斥吴三桂弑君卖国，揭露洪承畴招抚毒计，宣告“抗虏保境”的布告，如同燎原的星火，迅速贴满了沧州、德州乃至山东境内各重要城池的城门与市集。

布告上那力透纸背的字句，像一记记重锤，敲打着乱世中惶惑的人心。

布告上的大印是“山东镇守使刘”六个大字。

然而，刘体纯深知，光有旗帜和口号是远远不够的。沧州城外那数万依附而来的军民，每日消耗的粮秣就是一个天文数字。

漕运虽通，但南方的粮食能否稳定北运，在现在的混乱形势下充满了变数。

没有坚实的根基，再高的志向也会被饥荒轻易击垮。

“不能把命脉全系于漕运一途！”刘体纯在又一次审视着堆积如山的物资消耗账册后，做出了决断。

他是现代人穿越过去的，自然知道振兴经济之路。

数日后，一份名为《农工商五条》的告令，伴随着“抗虏保境”的布告，一同颁行于沧州、德州及其控制下的山东州县。

这份告令，语言质朴却直指核心：

重农桑：无主荒地，开垦者得之，三年免税；鼓励种植桑麻棉豆等经济作物；官府贷给种子、农具，助民复耕。

兴百工：匠户待遇从优，免除额外徭役；鼓励民间开矿（煤、铁、硝石等），官府收购或合营，利税从轻；招募流民中有技艺者，充实官营工坊。

通商贾：运河码头设市集，厘定合理税率，保护往来商旅安全；严惩欺行霸市、强买强卖；鼓励本地特产外销，换取急需物资。

储军实：设立“镇守府军需司”，统一采买、储备粮秣、布匹、硝磺、铁料等战略物资；鼓励民间向军需司出售余粮及指定物资，价格公允。

安流民：组织流民屯垦、修渠、筑路、入工坊佣工，以工代赈，严禁坐食山空；老弱妇孺亦需力所能及参与编织、缝补等劳作。

这份《农工商五条》一出，立刻

一石激起千层浪。