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第292章 会前风波（第2页）

官田划出一部分，作为试验田，由县衙雇人耕种，示范推广。”

陆明渊点头：“此策甚好。百姓有饭吃，民心才稳。”

“其次，水利。”

卢象关继续道，“官田的水利整修，必须尽快启动。钱我来想办法，人嘛……可以‘以工代赈’：

招募断粮百姓，参与修渠，县衙管饭，并支付工钱。这样既解决了水利问题，又给了百姓活路。”

“妙啊！”

周文启击掌赞叹，“一举两得！只是……这钱粮，从何而来？县库空虚，东翁虽有些家底，恐怕也难长久支撑。”

卢象关微微一笑：“所以，第三步，兴办实业。”

他展开另一张纸，上面画着简单的规划图：“我打算在铁门关下游，建一片工业区。

先建水泥厂，利用海边蛎壳烧制石灰，掺和黏土、石膏，生产水泥。有了水泥，才能修堤、筑路、建码头、盖厂房。”

“水泥厂之后，是铁厂、纺织厂、炼油厂、肥皂厂、玻璃厂……这些工厂，由县衙主导，招商入股，官民合营。

工厂盈利，一部分上缴县衙，用于民生和建设；一部分作为官吏福利，高薪养廉；一部分给股东分红，吸引投资。”

陆明渊眼睛一亮：“如此一来，县衙有了稳定财源，百姓有了就业机会，商人有了投资渠道，官吏有了体面收入……四方共赢！”

“正是。”

卢象关道，“但这一切的前提，是整顿吏治。从明日开始，我会颁布几条新规：

一，所有税赋，明码标价，张榜公示，严禁额外加收；

二，所有案件，限期审理，积压旧案，逐一清理；

三，吏员考核，以实绩论，贪墨渎职者，严惩不贷。”

周文启沉吟道：“东翁，新规虽好，但推行起来，恐有阻力。

县衙吏员盘根错节，又有地方豪强撑腰，未必肯乖乖就范。”