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建安十一年春,江南的春寒尚未褪去,料峭的风卷着残雪的碎屑,掠过吴郡帅府的飞檐,檐角的铜铃叮当作响,碎了满院的寂静。议事厅内,烛火通明,数十支牛油烛将厅内照得亮如白昼,案上摊着江东各郡的舆图,山越聚居的区域被朱笔圈得密密麻麻,像一张张亟待解开的网,网住了江东后方的安稳,也网住了孙权西进江夏的雄心。
孙权身着玄色锦袍,端坐主位,眉宇间带着几分焦灼。他指尖划过舆图上的黟歙、鄱阳、会稽等地,指腹摩挲着那些反复标记的叛乱据点,沉声道:“诸位,自建安八年以来,我江东虽三番五次平定山越叛乱,可叛而复反,反而复叛,如附骨之疽,难以根除。前日新都郡又传来急报,有小股山越部落因豪强侵占水田,铤而走险劫掠屯田,伤及百姓。长此以往,江东后方永无宁日,更遑论西进江夏、北抗曹操!今日召诸位前来,便是要定下治理山越的长远之策,永绝后患!”
厅内一片寂静,文武百官皆是眉头紧锁。周瑜羽扇轻摇,目光落在舆图上的山越地界,沉吟道:“主公所言极是。此前我等一味依赖武力镇压,虽能解一时之急,却未能安抚民心。山越百姓世代居于深山,以狩猎耕种为生,若断其土地,绝其生计,他们唯有铤而走险,落草为寇。”
鲁肃亦附和道:“都督所言有理。山越之乱,根在‘生计’二字。苛政猛于虎,豪强仗势侵占其水田山林,官吏层层盘剥搜刮其财物,百姓无以为生,才会揭竿而起。一味剿杀,不过是斩草不除根。”
就在此时,吕莫言缓步出列。他身披一件素色战袍,落英枪斜倚在身侧,枪穗上的两枚云雀平安符沾了些许风带来的雪屑,微微晃动。他目光扫过厅内众人,沉声道:“主公,诸位同僚,山越叛乱的根源,绝非‘顽劣’二字可概括。官吏苛政、土地被占、生计无着,才是他们揭竿而起的根本缘由。若想永绝后患,单凭武力镇压,不过是扬汤止沸。末将以为,当行镇抚结合之策!”
此言一出,厅内众人皆是侧目。吕莫言上前一步,指着舆图上的山越聚居区,声音愈发铿锵有力:“所谓‘镇’,便是对那些顽固不化、屡次勾结豪强叛乱的部落,以雷霆手段剿灭,斩其首领,收其部众,绝其祸根;所谓‘抚’,则是减免山越诸郡三年赋税,严令各地豪强三日内尽数归还侵占的土地山林,允许山越部落自治,选拔部落中的贤能之士担任郡县属吏,甚至可设立‘山越校尉’一职,由其族人担任,掌管部落日常事务。更重要的是,将山越青壮年编入军队,组建‘解烦卫’,给予他们足额粮饷俸禄,让他们有生计、有出路、有尊严。如此双管齐下,恩威并施,何愁山越不平?”
周瑜闻言,眼中闪过精光,抚掌赞道:“莫言将军此计,可谓釜底抽薪!镇之以威,抚之以恩,恩威并施,方能收服人心!组建解烦卫更是妙策,既削弱了山越部落的叛乱根基,又扩充了我江东兵力,实乃一举两得!”
庞统亦颔首道:“将军所言极是。将山越青壮编入军队,与江东子弟混编操练,日久天长,族群隔阂自会消弭。再辅以屯田之策,让他们耕战结合,方能真正融入江东。”
鲁肃、程普、黄盖等文武百官纷纷附和,厅内的气氛顿时从凝重转为振奋,连烛火的光晕都似亮了几分。
孙权猛地一拍案几,眼中的焦灼尽数化为决断,声音斩钉截铁:“好!便依莫言将军之计,确立‘镇抚结合’为治理山越的根本之策!即刻传令下去:其一,减免山越诸郡三年赋税,凡被豪强侵占的土地山林,限三日内尽数归还,违者以谋逆论处,家产充公;其二,设立山越校尉,从归降部落中选拔贤能者任职,允许部落自治,官府不得随意干涉;其三,从山越归降部众中挑选三万精壮,编入‘解烦卫’,由吕莫言将军全权负责训练,粮饷俸禄与江东子弟一律平等;其四,命贺齐都督坐镇新都郡,监督政策施行,凡有阳奉阴违者,先斩后奏!”
众人齐声拱手,声震屋宇,烛火被震得微微摇曳:“主公英明!”
陆逊此时出列,拱手道:“主公,镇抚结合之策,还需与屯田制、乡学制相辅相成,方能长治久安。可将归降的山越百姓,统一编入屯田区,由官府派遣农官教授深耕细作之法,发放耕牛种子;山越青壮编入解烦卫后,务必与江东子弟混编为伍,同吃同住同训,不得有丝毫歧视;另外,可在山越聚居地设立乡学,择其子弟聪慧者入学,教授汉字与礼法,日后从中选拔官吏,方能真正实现族群相融,永绝叛乱之患。”
孙权颔首大笑,眼中满是赏识:“伯言之计,甚善!此事便交由你与吕莫言将军一同督办。你二人一文一武,一主内政一主军务,定能将山越治理之事,办得妥妥帖帖!”
吕莫言与陆逊对视一眼,眼中皆是惺惺相惜之意,两人同时躬身领命:“末将遵命!”
吕莫言当即接话,语气恳切:“主公放心,末将回营后便着手制定解烦卫操练之法——山越青壮与江东子弟混编为伍,同吃同住同训,不分彼此;每日操练之余,增设农课,让士兵们知晓耕作之不易,待战事平息,亦可解甲归田,安居乐业。”
陆逊亦补充道:“末将已拟好乡学章程,择山越子弟聪慧者入学,教材以浅显易懂的农桑、礼法为主,不求速成,但求潜移默化。日后从中选拔官吏,方能真正实现以夷制夷,长治久安。”
孙权闻言大悦,抚掌赞道:“如此甚好!二位放手去做,所需钱粮,府库全力支持!山越平定之日,便是我江东西进江夏之时!”
议事结束时,已是黄昏。残阳如血,将天边的云霞染成一片绯红,风卷着残雪,落在肩头,凉丝丝的。吕莫言走出帅府,正欲翻身上马返回府邸,一名身着青布衣裙的侍女快步走来,手中捧着一枚雕花木牌,躬身道:“吕将军,我家夫人请您往江边一叙。”
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