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许愿斩钉截铁。
“开矿可得钢铁,强帝国之骨。兴农可得粮肉,实帝国之腹。”
“骨腹皆强,帝国方能真正屹立不倒!此非权宜之计,乃百年国策!”
他看向众人,下达了清晰的战略转向指令:
“第一,战略定位变更。即日起,新西兰与澳大利亚之东南部、西南部适宜农牧之区,战略优先级提升至与皮尔巴拉矿区同等。”
“帝国在南方新土之要务,从单纯的军事控制与资源掠夺,转为军事控制、资源开发、农业垦殖三位一体。”
“目标:在五年内,实现澳洲驻军及移民粮食基本自给;十年内,成为帝国稳定之粮食、肉类、羊毛供应地。”
“第二,设立专管机构。于墨尔本军管总会之下,增设‘帝国澳洲农牧垦殖总局’,与矿业总局平行。”
“由……徐光启兼任总办,统筹全澳农牧规划。其下按地域分设‘新西兰畜牧分局’、‘东南农业分局’、‘西南垦殖分局’。”
“授予其征用土地、调配移民、兴修水利、引进畜种之全权。”
“第三,土地政策。宣布澳洲所有适宜农牧之土地,除已明确划归原住民‘保留地’及少数赏赐合作者之外,尽数为帝国皇室所有(国有)。”
“以‘授田’、‘租佃’、‘军屯’、‘官营农场’等多种形式,进行开发。授田主要面向后续移民及有功将士;租佃可吸引原有农场主合作。”
“军屯由驻军负责,且耕且守;官营农场则示范新技术,生产战略储备粮。”
“第四,人力与科技。移民招募,向有农耕、畜牧经验之农户、牧民倾斜。可仿‘工役抵罪’,将轻罪囚犯编为‘垦殖营’,从事基础水利、垦荒。”
“重金招募帝国本土及满洲、蒙古之熟谙农事、畜牧之老农、兽医、把式,携家眷赴澳,作为技术骨干。”
“通过燕京及苏联渠道,设法引进澳洲本地优质畜种、种子及旱作农业技术。”
“第五,基础设施。工部、兵部协同,规划并优先修建连接主要农牧区与港口、城镇之简易公路、铁路支线。”
“重点投资墨累-达令河流域、西南小麦带之灌溉水利工程,此为澳洲农业成败之关键。”
“在新西兰及澳洲东、南部适宜港口等地,兴建粮食仓库、冷藏库、肉类加工厂、羊毛处理厂。”
“第六,管理与流通。建立严格之粮食统计、征收、储运制度。初期限定主要农产品为‘战略物资’,由农牧总局统一收购、定价、调拨。”
“严禁私售、囤积。建立帝国粮食总公司之澳洲分公司,负责对外销售(反哺本土)之商业运作。”
他一口气说完,殿内一片寂静。
这个转向的幅度之大,牵涉之广,远超单纯的军事或采矿。
“陛下,”上官志标沉吟道,“如此大规模兴农,势必分散驻军精力,减缓矿业扩张,亦需大量资金投入。”
“眼下战事未靖,美苏环伺,是否……”
“上官爱卿,”许愿目光深邃,“帝国与美利坚、与西方之较量,绝非一两年可见分晓。”
“此乃国力之长久比拼。国力根基何在?一在钢铁机械,二在粮食布匹。无粮,再多的钢铁战舰,亦是漂浮棺材。”
“澳洲,是我们打破西方封锁,建立独立完整战时经济体系的关键一环。”
“今日投入巨资兴农,看似减缓了造舰,实则是为帝国打造一个永不会枯竭的‘海上粮仓’。”
“让帝国在未来可能长达十年、二十年的对峙甚至冲突中,无粮草断绝之后顾之忧!这,才是最大的战略,最根本的国防!”
他看向户部尚书:“钱惟庸。”
“臣在。”
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